Nowe stawki podatku - wyjaśniamy
Z czego wynika potrzeba podniesienia stawek podatku od nieruchomości w 2026 roku? Jak wyglądają stawki w Gminie Głuchołazy na tle innych gmin?
W Gminie Głuchołazy ostatnia podwyżka stawek podatku od nieruchomości była w 2023 roku. Przez minione 3 lata większość gmin Opolszczyzny podnosiła stawki tego podatku, natomiast w Gminie Głuchołazy nie zwiększano tych stawek. Przy opracowaniu projektu budżetu gminy na 2026 rok zaszła potrzeba zapewnienia zwiększonych dochodów do budżetu z powodów jak niżej. Gmina wg informacji z Ministerstwa Finansów otrzyma w 2026 roku zwiększone o ok. 8 mln zł dochody z budżetu państwa z tytułu podatku PIT, CIT i tzw. subwencji. Ale opracowując budżet zaszła także potrzeba zwiększenia dochodów z podatku od nieruchomości. Zaplanowano podwyżkę o 9 % stawek tego podatku.
Dlaczego zaszła potrzeba zmiany stawek podatku? Od 2022 roku zaszło wiele zdarzeń negatywnie wpływających na budżet, głównie po stronie wydatków.
Oto najbardziej istotne:
Inwestycje i remonty
W latach 2026 - 2028 nastąpi rekordowy/gwałtowny wzrost inwestycji i remontów, głównie dotyczący odbudowy po powodzi. Aktualnie na lata 2026-2028 jest to kwota ok. 320 mln zł, w tym na 2026 rok to ponad 148 mln zł (kwota ta jeszcze się zwiększy). Na ten cel na wiele zadań udało się już pozyskać dofinasowania zewnętrzne, np. na 2026 rok to prawie 114 mln zł dotacji zewnętrznych. Jednak na wiele zadań Gmina Głuchołazy musi zabezpieczyć środki na tzw. wkład własny, a niektóre będą realizowane w całości ze środków gminnych. Brak środków na wkład własny mógłby skutkować koniecznością zwrotu pozyskanych dotacji. Brakujące środki w części zostaną pokryte kredytem. Na 2026 rok zaplanowano 13,5 mln kredytu, który będzie spłacany w kolejnych latach natomiast już w przyszłym roku potrzebne będą środki na odsetki od planowanego kredytu. Przed nami bardzo intensywne trzy lata, związane z odbudową.
Dla porównania przed powodzią Gmina Głuchołazy na inwestycje miała w budżecie kwoty na poziomie 20 – 30 mln zł.
Inflacja
W ostatnich 3 latach 2023 - 2025 inflacja wyniosła ponad 20 %. Planowana podwyżka podatków o 9 % nie nadąża za inflacją. Inflacja skutkuje wyższymi wydatkami gminy na usługi świadczone przez gminę, m.in. na utrzymanie i remonty obiektów gminnych, dróg, oświetlenia ulicznego, utrzymania czystości i zieleni miejskiej, funkcjonowania bezpłatnej komunikacji, organizowania imprez. Łączny wzrost kosztów z tego tytułu szacuje się na 5,5 mln zł.
Z inflacją ma powiązanie wzrost płacy minimalnej, który przez ostatnie trzy lata wyniósł ok. 38 %. Gmina jest pracodawcą dla kilkuset pracowników: Żłobek, GOSiR, Centrum Kultury, Biblioteka, OPS, Urząd.
Środki na zadania oświatowe
W skutek zmniejszającej się ilości uczniów, inflacji, wzrostu wynagrodzeń środki otrzymywane z budżetu państwa na funkcjonowanie oświaty nie pokrywają kosztów funkcjonowania oświaty. W 2026 roku gmina dopłaci do oświaty ok. 18 mln zł, a wzrost w 2026 roku w stosunku do 2025 roku wydatków bieżących (bez inwestycji) to ok. 6 mln zł. Zastrzegamy, że nie jest planowana likwidacja żadnej gminnej jednostki oświatowej.
Wzrost liczby mieszkańców gminy w Domach Pomocy Społecznej
Gmina finansuje pobyt naszych mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej, a stawki z roku na rok rosną. W ostatnich 3 latach wzrost kosztów z tego tytułu to ok. 1 mln zł, tj. o 58 %.
Wydatki na Fundusz Sołecki
W 2026 roku, zgodnie z ustawą, Fundusz Sołecki (środki do dyspozycji sołectw) zwiększy się o 1,5 mln zł. Jest to uboczny skutek powodzi.
Podatek rolny
W 2026 roku zmniejszy się wpływ do budżetu gminy z tytułu podatku rolnego o 23,07%, tj. ok 0,7 mln zł. Wynika to z komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów, będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2026.
A jak wyglądają stawki podatku od nieruchomości w innych gminach?
Poniżej, dla porównania, przedstawiamy główne kategorie stawek podatków w Gminie Głuchołazy i gminach Powiatu Nyskiego oraz kilku gmin z Województwa Opolskiego, które już dokonały zmian stawek podatkowych.
| Lp. | Nazwa JST | Stawka - budynki związane z prowadzeniem działalności gosp. | Stawka - grunty związane z prowadzeniem działalności gosp. | Stawka - budynki mieszkalne | Stawka - grunty pozostałe | Stawka - budynki pozostałe | Stawka- budynki związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych |
| 1. | Gmina Głuchołazy obowiązujące | 23,50-26 | 1,02 | 0,95 | 0,43 | 7,6 | 5,5 |
| 2. | Gmina Głuchołazy proponowane | 25,60- 28,40 | 1,11 | 1,04 | 0,47 | 8,28 | 6,00 |
| 3. | Gmina Branice | 28,95 | 1,26 | 1,08 | 0,66 | 8,19 | 5,99 |
| 4. | Gmina Korfantów | 33,07 | 1,45 | 1,25 | 0,69 | 9,79-12 | 7,27 |
| 5. | Gmina Kluczbork | 32,90 | 1,40 | 1,20 | 0,70 | 9,05 | 7,10 |
| 6. | Gmina Otmuchów | 30,00 | 1,40 | 1,20 | 0,74 | 9,59 | 7,06 |
| 7. | Gmina Nysa projekt | 29,50 -31 | 1,10 | 1,00 | 0,54 | 9,50 | 7,27 |
| 8. | Gmina Paczków | 29,00-35,53 | 1,35 | 1,15 | 0,70 | 9,00 | 7,27 |
| 9. | Gmina Pakosławice | 33,14 | 1,35 | 1,18 | 0,38 | 5,74 | 7,10 |
| 10. | Gmina Skoroszyce | 35,00 | 1,41 | 1,23 | 0,60 | 7,50 | 7,27 |
| 11. | Gmina Tułowice | 30,01 | 1,31 | 1,05 | 0,63 | 9,07 | 6,81 |
| 12. | Gmina Lewin Brzeski | 29,70 | 1,31 | 1,05 | 0,66-0,77 | 8,10 | 7,27 |
| 13. | Gmina Skarbimierz | 35,53 | 1,45 | 0,75 | 0,77 | 8,50 | 7,27 |
| 14. | Gmina Prudnik | 28,85-30,23 | 1,24 | 1,03 | 0,65 | 10,14 -10,87 | 6,55 |
| 15. | Gmina Praszka | 31,98 | 1,31 | 1,12 | 0,69 | 10,79 | 7,23 |
| 16 | Gmina Walce | 35,00 | 1,45 | 1,25 | 0,75 | 11,75 | 7,27 |
| 17. | Gmina Głubczyce | 35,05 | 1,40 | 1,20 | 0,67 | 12,00 | 7,27 |
| 18. | Gmina Kędzierzyn-Koźle | 29,68-34,88 | 1,20 | 0,83 | 0,43 | 11,08 | 6,94 |
| 19. | Gmina Lubsza | 25,00 | 1,15 | 0,90 | 0,54 | 4,15-7,15 | 4,65 |
| 20. | Gmina Olszanka | 34,00 | 1,45 | 1,25 | 0,73 | 7,00 | 7,27 |
| 21. | Gmina Komrachcice | 35,53 | 1,45 | 1,25 | 0,77 | 11,00 - 12,00 | 7,27 |
| 22. | Gmina Ozimek | 34,87 | 1,38 | 1,08 | 0,73 | 10,98 | 7,10 |
| 23. | Gmina Leśnica | 33,35 | 1,38 | 1,14 | 0,50 | 8,15 | 7,11 |
| 24. | Gmina Ujazd | 31,57 | 1,21 | 0,98 | 0,52 | 9,05 | 6,03 |
| 25. | Gmina Namysłów | 14,40-27,56 | 1,09 | 0,88 | 0,48 | 5,31 -8,87 | 6,26 |
| Stawki maksymalne | 35,53 | 1,45 | 1,25 | 0,77 | 12,00 | 7,27 | |
Jak widać w powyższej tabeli, wiele gmin jest już obecnie zmuszonych ustalać stawki podatku na maksymalnym dopuszczalnym poziomie. W Gminie Głuchołazy po planowanej podwyżce o 9 % do tych stawek maksymalnych jest daleko.
Nowe stawki - wyjaśniamy
